Η επιστολή Μπενέτου

|> Την έντονη ανησυχία και προβληματισμό του για  την κατάργηση του καθεστώτος μείωσης των συντελεστών ΦΠΑ στην τελευταία και πιο ευάλωτη ομάδα των νησιών του Αιγαίου από την 1η Ιανουαρίου 2018 εκφράζει με επιστολή του προς τον Πιέρ Μοσκοβισί ο πρόεδρος του INSULEUR Γιώργος Μπενέτος.

Στην επιστολή  επισημαίνει στον Ευρωπαίο επίτροπο Οικονομικών Υποθέσεων, Φορολογίας και Τελωνείων ότι  το Δίκτυο Νησιωτικών Επιμελητηρίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης αντιτάσσεται σθεναρά σε ένα τέτοιο μέτρο και εκφράζει ανησυχία  πως η, έστω και προσωρινή, δια  της εθνικής νομοθεσίας,  ανατροπή του συγκεκριμένου  καθεστώτος στην Ελλάδα, θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί ως προηγούμενο για την κατάργηση παρόμοιων καθεστώτων και σε άλλα ευρωπαϊκά νησιά μέσω της επικείμενης τροποποίησης της οδηγίας ΦΠΑ.

Ο Γιώργος Μπενέτος τονίζει ότι η «απόφαση που ελήφθη μετά από ισχυρό αίτημα και πίεση από τους δανειστές  δεν φαίνεται να έχει επιτύχει τα αναμενόμενα αποτελέσματα στην αύξηση των φορολογικών εσόδων από τον ΦΠΑ στα ελληνικά νησιά καθώς  το ποσό που εισπράχθηκε είναι πολύ χαμηλότερο από το προσδοκώμενο».

Το INSULEUR αναφέρει χαρακτηριστικά στην επιστολή του ο πρόεδρος του Δικτύου «δεν επιδιώκει απλώς και μόνο την διατήρηση του περιεχομένου των άρθρων 6 και 120 της οδηγίας ΦΠΑ, αλλά να προβλεφθεί ρητά,  ανάλογο καθεστώς, για όλα τα ευρωπαϊκά νησιά» και προσθέτει ότι «το Συμβούλιο στα συμπεράσματά του «έλαβε υπόψη του την κατεύθυνση δράσης που έθεσε η Επιτροπή στο σχέδιο δράσης για τον ΦΠΑ όσον αφορά το σύστημα του συντελεστή ΦΠΑ και την πρόθεσή της να υποβάλει νομοθετική πρόταση το 2017, να δοθεί περισσότερη ελευθερία στα κράτη μέλη να καθορίζουν ποσοστά του ΦΠΑ». Θέση που εκφράστηκε κατά την πρόσφατη δημόσια διαβούλευση σχετικά με το σχέδιο δράσης για τον ΦΠΑ που διοργάνωσε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

«Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξακολουθήσουν να έχουν το δικαίωμα να εφαρμόζουν μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ στα νησιά τους, εάν θεωρούν ότι θα ενισχύσουν την αρχή των ίσων όρων ανταγωνισμού για τις νησιωτικές επιχειρήσεις, αρχή η οποία έχει ιδιαίτερη σημασία  για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή»  υπογραμμίζεται στην επιστολή και τονίζεται ότι : «Η θέσπιση μέτρων για την αντιστάθμιση των επιπτώσεων από την κατάργηση αυτής και παραγωγής  ισοδύναμων αποτελεσμάτων δεν αποτελεί έγκυρο επιχείρημα, δεδομένου ότι τα μέτρα αυτά πρέπει ούτως ή άλλως να υιοθετηθούν για τα νησιά μας.Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο ψήφισμά του της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την ειδική κατάσταση των νησιών, τόνισε σαφώς τη σημασία αυτού του ειδικού φορολογικού καθεστώτος για τις τοπικές κοινότητες και τις οικονομίες “και κάλεσε” για τη συνέχισή τους, ιδίως στα κράτη μέλη που υπάγονται σε προγράμματα οικονομικής προσαρμογής».

Καταλήγοντας  επισημαίνεται στην επιστολή προς τον Πιέρ Μοσκοβισί ότι «η ύπαρξή και η ζωή των ελληνικών νησιών  που αποτελούν τα εξωτερικά σύνορα της Ευρωπαϊκής Ένωσης εξαρτώνται από πολιτικές  οι οποίες πρέπει να υιοθετηθούν σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο και  το INSULEUR ζητά την υποστήριξή  του ώστε να διατηρηθεί το κοινοτικό κεκτημένο σε αυτό το ευαίσθητο ζήτημα και η εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης».

Τέλος, με αφορμή την εν λόγω πρωτοβουλία του Δικτύου, ο πρόεδρος του INSULEUR δήλωσε ότι η Ελληνική Κυβέρνηση θα πρέπει με κάθε μέσο (ακόμα και με άσκηση veto στο Συμβούλιο Υπουργών) καθ΄όλη την  διάρκεια της διαπραγμάτευσης του σχεδίου Οδηγίας,  να υποστηρίξει και να προασπίσει την θέση ότι οι διατάξεις της Οδηγίας ΦΠΑ που αναφέρονται σε καθεστώτα μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ σε νησιά, συμπεριλαμβανομένων των ελληνικών, θα παραμείνουν ως έχουν.  Είναι άκρως σημαντικό να διατηρηθεί το δικαίωμα των κρατών μελών να εφαρμόσουν μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ στα νησιά, κατά την κρίση τους και κατά τη διακριτική τους ευχέρεια.